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其三，托育
服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师  资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差 不齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。