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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，
需要建立 合 理 的成本  分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。