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　　首先，托育
服务 需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。