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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为
，
 大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体
系之外。