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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数

家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务  质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。