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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要
加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办

成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买

服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。