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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年
底，我国每千人口
拥有 3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。