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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 
足的矛 盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。