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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五” 期末4.5 
个的目标尚存很大差
距。