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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理  的成本
分担机制。中国宏观
 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标 准，进一

步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。