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　　首先，托 
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03  个，距离“十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。