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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选  择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 
水平、内外环境、照护内 
容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构 游离于相关部门
的
监管体

系之外。