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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研
究院社
会
发展所研 究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠

机构运营成 本。