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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补
贴、奖励 补
助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。