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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、
照护内容 等，但在现实中， 各
托育机构提供的服务
质量参差
不齐，一些非正  规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。