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　　其三
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮
认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资
 质 、师

资水平、内外环 
境、照护内容等，
但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。