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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，
三成以  上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现  有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。