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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构  运 营成本。