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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普  惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。