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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量
 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。