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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机
制 。  中国宏 
观经济研究院 社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标  准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。