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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 
量积极性，而社会 力量往往面 
临高成本 压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济 研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。