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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育
 机构时都会关注服务质
量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提 供 
的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体系之外。