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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机
制。中 国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方 面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成
本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。