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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右 ， 托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个， 距离“十四五”
期末4.
5个的目标尚
存 很大差距。