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　　发展普惠托育服务，要充
分
调动社会力量积极性，而社

会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。