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　　其三，托育服务
领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的  服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相 关部门
的 监管体系之外。