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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度
 ，提高 托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。