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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出，一  方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。