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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量积 极性 ，而社会力量往往面  临高成本压力， 需
 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 
 展所研究员张本波提出 ，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。