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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性  ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面， 要 加大 政府投 资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。