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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会
力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。