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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服
 务发展的指 导 意见》，提出“ 建立完善促 进婴幼儿照护 服
务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给
体系

”；2021年， 中共中 央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期  均衡发展的决定》，要
求“ 发展普 惠托育服务体系
”；2 022年，国家卫生健康委等17个部门联 合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，
围绕婴幼儿照护难点明确具体
 任务……