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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托 位供给存在较大缺口 。截至20 21年底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。