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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设 补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营  、运 营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。