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　　首先，托育服 务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，  我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个

的 目标尚存很大差距。