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　　其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托 育机构时都会关注 服务质量 ，包括机
构资 质、
  师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。