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　　发  展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会 发 展所研究员张本波提出，一方面 
，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。