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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。