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　　首先，托

育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.
03个，距
离  “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。