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　　发 展普惠托育服务，要 充

分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理 的成本分担机制。中
国 宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成 本。