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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6 %左右
，托位供 给
存 在较大缺口。截至  2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目
标尚存很大差 距。