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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营

成本。