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其三，托育服务 领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，
包括 机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等
，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。