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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成 本。