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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我 国 每千 人
口拥有 
3岁以下婴

幼 儿托位数为 2.03个，距离“十 
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。