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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。