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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的 目标尚 存很大差距。