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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。 截至2 021 年底，  我国每千  人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。