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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 
认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包
括机构资
质、师资水平、  内外环境、照护 内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。